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找欧高有很难.听说他十有 不在办公室,大部分时间在自来水施工工地或者水网抢修现场.

浓眉大眼,身材魁梧,风风火火,满头大汗,这是刚从自来水建设工地回来的欧高有给记者的第一印象.

自来水公司是那种没事时没人想起,而有事时可能遭骂的单位.但近几年来,在经理欧高有的领导下,湖南宜章自来水公司不仅没有遭骂,反而得到了老百姓送来的数面锦旗,各种口头致谢更是不计其数.

这些赞誉从欧高有推出 “水警110”开始.

变“水霸”为“水警”

10年前,在宜章县有这样一句笑话:“郴州有个宜章县,不停水就停电.”这也在一定层面上反映了老百姓对自来水供应和服务方面的疑虑.2004年12月,欧高有被任命为宜章县自来水公司经理、党支部书记.听到这些议论,欧高有感到有一种强烈的危机感.

他决心改变这一切.

欧高有的第一举措是内练素质.欧高有面对的是一个非常棘手的摊子.公司的效益非常不好,发不出全额工资.为了让职工都能领到薪水,全公司200多人要实现轮岗制度,每人上半年班,休息半年.

另外,公司还经常遭到用户投诉.因为公司内部几个员工承包了安装队,由于他们片面追求利益最大化,经常因管材质量问题,遭到用户投诉;有时不能及时到现场抢修,拈轻怕重,也遭到用户投诉;还有的个别职工在工作中利用手中职权吃拿卡要,造成了不好的社会影响.

把承包给公司内部员工的安装队收回来,由公司统一管理和调度,是欧高有履新后的第一个动作.改革之初,不少人觉得阻力会很大.突然的改革,承包人当然不理解.为此,欧高有把他们找来开会,告诉他们改革的意义.他说,我们整个公司就是一个大家庭.作为家长,要对职工负责,让200多人的收入有保障.职工工资都保证不了,说明这个企业是不合格的.作为职工,不能只考虑小家富,也要考虑大家富.通过改革,公司效益上去了,大家才能都富起来.会后,欧高有又分别与承包人谈心,做他们的思想工作.一个月后,所有的承包人思想工作都被做通了,由公司统一调度和管理的安装队正式成立.

在此基础上,欧高有狠抓员工素质培训和作风建设.“以司为家,以司为荣,司兴我荣,司衰我耻”,在公司的大厅,记者看到了这样一行大字.在公司会议室,有这么两行大字:“干部受命于人民,就时时想着人民的利益.”欧高有也经常对职工说:“今天工作不努力,明天努力找工作.”他要求职工珍惜岗位,提高自身素质,努力工作.与此同时,欧高有把制度建设作为加强企业管理的关键来抓.2005年,他根据完整、规范、科学的要求,主持制订了110项管理制度,达到了目标与任务对接、约束与激励并举、报酬与业绩挂钩的目标.这套管理制度印装成书,干部职工人手一本,要求人人知晓,认真执行.


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“再好的制度,没有高素质的人来执行,也是一纸空文.” 欧高有带领公司“一班人”大胆改革用人制度,按照公开、平等、择优的原则,推行公开竞聘、公平竞争、双向选择、优化组合的用人机制,打破工人与干部的界限,形成了庸者下、能者上的良好氛围,公司上下呈现出争先恐后、活力喷涌的局面.在他的推动下,一些高素质的工人通过竞聘走上了领导岗位,相反个别干部因为不敬业被调整了岗位.

“我们是资源垄断性的行业,但我们是服务性行业,不能有霸权的作风,要强化服务意识,为国家经济发展服务.”为了检验公司的服务质量,欧高有专门主持召开了“宜章县自来水公司百名业主评部门、千名代表评乡镇、万名群众评窗口评议大会”,专门听取老百姓的意见,并限期公司有关部门整改.

在欧高有的带领下,整个公司职工的业务能力、服务意识大大增加,公司效益成倍增长,职工收入也连年增加.

打造“水警110”

但欧高有没有满足,他的第二举措就是外树形象.借鉴人民 的模式,他成立了宜章自来水的供水抢修“110”——“水警110”.在电视台,他公开了公司服务3752110,并向社会公开承诺:认真做好业务受理,符合用水开户条件的,3天内完成用水审批;小型、中性、大型工程方案或图纸设计分别在2个工作日、5个工作日、7个工作日内完成;加强供水110服务,定期巡检、维护和管理供水管线及附属设施,供水设施完好率98%以上,管网修漏及时率98%以上;发现或接到报漏、报警,城区15分钟、郊区30分钟内赶到;认真做好管网维修,DN100以下城区管道小修12小时内完成,DN100~300城区管道中修24小时内完成,DN300(含DN300)以上供水主管大修48小时内完成.

一位市民对于欧高有的承诺半信半疑,家里的水龙头坏了,抱着试试看的心态打了报修.出乎他意料之外的是,12分钟后,自来水公司的维修工真的上门了.10分钟不到,就帮助他更换了水龙头,没有收工时费,只收了10元钱的龙头费.这一消息很快在宜章县城传开,越来越多的人遇到供水问题都开始拨打供水110服务热线.宜章县纪委作风办对此作了三次暗查,他们的“110”抢修队均在承诺的时间内修好了漏水管道,宜章县电视台作了实况报道.“水警110”开通后,他们每年处理报警和投诉2000次以上,出警率100%,及时解除了用户用水中碰到的问题.

在宜章自来水办公楼,记者看到每个办公室门上都有标识牌,上面标明了办公室人员的姓名、职务、手机号及去向,方便查岗并与老百姓联系.

“把方便留给用户,把不方便留给自己.用户是上帝,不能有水霸作风.”这是欧高有经常对职工讲的话.正因为这样,他们时时处处想着用户.以前水网出现问题时,他们一般在白天修理.现在,他们改为深夜12点开始修,在用户睡觉时作业,不影响用户白天用水.

除此之外,欧高有还组织公司干部职工积极开展创先争优活动,仅今年上半年就义务为用户维修阀门、水表、破损管件800余处,义务上门为用户更换水龙头323处.


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“让老百姓喝上安全水、放心水是我们的责任.”在抓好服务效率的同时,欧高有还注意抓好服务质量.因源水上游郴州市北湖区一些村民非法开矿,水源污染曾是悬在宜章城区市民头上的一把剑.上世纪90年代 电视台对此有过多次报道,群众反映强烈.为解决水源污染问题,欧高有跑上跑下,多方协调.在争取市政府高度重视,加大对非法开采打击力度的同时,又争取了省、市人大对取缔非法开采的执法监督,并督促水源所在单位24小时不间断监测,从根本上杜绝源水污染.同时,对公司水厂生产实现严格的封闭管理,安装了监控设施,确保安全供水.为改善水质,他们加大了投入购置新设备和新药剂,一丝不苟按城市自来水工艺流程对源水进行混凝、消毒、沉淀、过滤、再消毒,并定期清洗水池和供水管网,保证出厂水质量.多年来,上级水质监测部门定期抽查,公司出厂水质合格率达100%. 一心想着用户,用户也会受到感动.近几年来,他们得到了老百姓送来的5面锦旗.

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让水业上水平

宜章自来水公司坐落在宜章县城边上的一个小山头上.站在公司办公楼上,整个县城一览无余,景色非常壮观.

但9年前的宜章自来水公司却不在这里,它在城区的一个小小角落.当时全县用水市场比较混乱,一些单位和居民自己打井取水,破坏了地下水资源;另外,全县所有用户一个水价,没有实行分类计费.

宜章是湖南“南大门”,全省改革开放的试验区.经济的迅猛发展对供水也提出了更高的要求.“自来水供应不能拖经济的后腿,要让自来水业上水平.”2001年,欧高有调任县自来水公司党支部书记时就提出着眼全县发展大势,谋划布局供水事业,并迅速拿出建设县城第二水厂的可行性报告.2004年,他主持全面工作,立刻组织实施.第二水厂总投资4545万元,日供水4万吨.为了立项,他十上省城,内外协调,多渠道筹措资金.

为缓解资金压力,寻找质优价廉又能垫资的供货商,在主水管和主闸采购时他17次下广东,用诚意感动了广东一家公司的10多名股东,签订了供货合同.为节约投资,他毅然将水厂外墙原设计的钢挂装修改为普通装修,仅此一项节省投资50余万元.同时,上

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马县城供水管网改扩建一期工程,项目总投资2831万元.第二水厂的建设和县城供水管网改扩建工程项目的实施,从根本上改善了县城供水状况,为引进外资、发展县域经济和县城提质扩容,创造了条件.

在此基础上,欧高有开始了大刀阔斧地改革.一是成立稽查队,关闭单位和居民自备取水井300多处,保护地下水资源,保证市民健康用水;二是对用水户实行分类计费,由原来的一个价变为按民用、商业、工业和特种用水四类计费.此事难度非常大,但欧高有力排众议,通过人大提案的形式,取得县领导和广大群众支持.这项改革,每年为公司增收200万元以上.

2005年,在全体职工支持下,欧高有果断决策,将原已承包出去多年的安装公司收回,既保证了公司自有工程的施工和管材质量,又增加了公司收入.至2012年,安装公司已实现年创收700余万元,与水费收入相当,成为公司第二大经济支柱,大大增强了公司实力.12年来,县自来水公司实现了跨越式发展,固定资产由2000年的821万元,增加到2012年的5576万元,增长6.8倍;DN100mm以上供水管网总长度由2000年的18公里,增加到现在的88.8公里,增长4.9倍;公司年总产值由2000年的295万元,增加到2012年的1398万元,增长4.7倍,改革取得了令人瞩目的经济和社会效益.

率先垂范的“好班长”

在急难险重面前,欧高有总是冲在前.1997年任白石渡自来水公司经理时,公司处于半瘫痪状态,他自己掏钱上班,为公司垫付办公费,为职工发工资.通过4年苦战,使公司扭亏为盈,起死回生.

2008年抗冰灾,他带领40名党员干部日夜奋战,抢修爆裂管网、水表.在1月31日抢修主管时,因为没有电,机器无法操作,他用锤子、扦子一点一点凿开水泥路面,锤子不慎砸在手上,鲜血直流,他也顾不得包扎.春节期间,大年初一他也没有休息.当时年逾八旬的老父亲和二哥都病重住院,他也没时间看护.在他的影响下,40名抢修队员没有一个请假,没有一个叫苦,确保了稳定供水,是当时全市唯一在灾期里没有停水的县城.为此,欧高有被评为全县“抗冰抢险模范”.

2009年,为监理第二水厂水池浇注,欧高有4天4夜守在现场.

敢担事的欧高有并不武断.他坚持 决策、科学决策.在他的主持下,完善了公司职代会制度,保障职工依法行使 管理权利.重要问题都召开职代会进行决议,做到司务公开、政务公开、公正透明.

要别人做到的,自己率先做到.欧高有始终模范地遵守各项规章制度,他的家人和亲朋用水开户全部按规定收费,没有一个开后门.有一位承包人为继续承包安装公司,送给他3万元好处费,他严辞拒绝.

总揽不包揽,掌权不专权,放手不撒手.为了当好“班长”,他明确职责,既分工又合作,充分发挥团队作用,着力打造团队精神.在他的带领下,经过10年磨砺,宜章县自来水公司领导班子也成为了一支特别能战斗的队伍.

人物档案

欧高有, 党员,湖南宜章人,大学文化,宜昌自来水公司经理.1972年出生, 2001年12月至2013年4月任宜章县自来水公司党支部书记;2004年12月至今,任宜章县自来水公司经理;2010年11月任宜章县住建局党组成员;2013年2月任宜章县住建局副局长;2011年当选为郴州市第四届人大代表.先后荣立二等功1次,三等功1次,获国家级嘉奖1次,省级嘉奖4次,市级嘉奖7次.

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