企业类论文例文,与印度服务外包的成功经验对我国的相关国际避税论文

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一、我国承接国际服务外包现状及存在的问题

(一)我国承接国际服务外包现状

我国的服务外包产业起步较晚,在承接国际服务外包中所占的份额较小.目前,中国外包业务占全球外包业务的市场份额与印度所占的国际市场份额仍有较大差距,仅为印度所占国际市场份额的50%不到.ITO(信息技术外包)是中国服务外包业务承接的主要类型,但我国的BPO(商务流程外包)业务至今仍尚还处于初级发展阶段,大多数服务商还是以数据处理、事务外包为主,能够承接高端服务的企业很少.

2011年我国服务外包行业发展速度很快.来自商务部的数据显示,2011年,我国服务外包快速增长,企业承接服务外包合同执行金额323.9亿美元,同比增长63.6%.其中,承接国际(离岸)服务外包合同执行金额238.3亿美元,同比增长65%,比上年提高22个百分点.与此同时,我国服务外包产业的国际市场份额进一步扩大,2011年我国承接服务外包占全球的23.2%,比上年提高6.3个百分点.统计表明,美国、欧盟、日本等是我国服务外包的主要市场.2011年,我国承接来自美国、欧盟、日本和中国香港等国家和地区的离岸外包合同执行金额达164.3亿美元,占我国离岸外包合同执行总额的68.9%.目前,我国约有22000家服务外包企业,但行业内缺乏有规模和实力的大型企业,2011年,占全国总数2.9%的中型企业包揽了全国离岸执行额的51.2%,而离岸外包合同执行金额超过1亿美元的企业仅22家,仅占全国企业总数的0.1%.值得注意的是,服务外包成为吸纳新增就业的重要领域.2011年,新增服务外包从业人员85.4万人,其中新增大学毕业生(含大专)58.2万人,占比达到68.1%.截至2011年底,全国服务外包企业达到16939家,从业人员318.2万人,其中大学以上学历223.2万人,占70.1%.

(二)我国承接国际服务外包存在的主要问题

1.缺乏服务外包的高级复合型管理人才.服务外包作为一个新兴的行业,具有高技术含量和创造性的特点.离岸外包作为服务外包的重要分支,对从事服务外包人员的“国际化”要求越来越高.我国现有的人力资源结构呈现“金字塔”形状,即从事服务外包既具备战略策划能力和现代企业管理能力,又通晓相关行业业务知识的高端复合型人才缺乏,综合能力、应用能力较强的软件人才不足,中间技术人才也相对不足,而对技术要求不高的低端普通软件人才数量充足.当前发展服务外包对于人力资源结构的需求呈现“橄榄球”形状,这表明我国人力资源的供给与需求存在严重不匹配.同时,与以英语为母语的印度相比,我国相关工作人员英语水平明显偏低.我国目前的英语教学的目的往往是为了应试,更侧重语法和词汇的学习,缺少语言交流和应用能力的培养.


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2.知识产权缺乏有效保护.国际服务外包中,知识产权保护是发包方非常关心的问题.跨国公司对其知识产权的担忧,制约着中国服务外包的发展.毕马威会计事务所的调查显示,大多数亚洲公司已经将一部分业务外包到印度(占55%)、中国(占36%).而新加坡是亚太地区第三大最受欢迎的服务外包承接地,市场份额为20%,香港以16%的份额名列第四位.印度和新加坡的成本尽管不是最低廉的,却拥有很好的知识产权保障,员工的教育程度高,这为它带来了较高的附加值.目前我国企业缺乏知识产权保护意识.我国相关的法律《计算机软件保护条例》和《中华人民共和国著作权法》中的条例与WTO框架下的《与贸易有关的知识产权协议》又有诸多的不一致.相关的执法措施以罚款为主,执行强度较弱,并不能给予发包方良好的信息安全保护环境.

3.电信管制政策调整滞后.承接国际服务外包的一些重要业务如呼叫中心、IDC等需要利用电信网络信息传输平台开展业务,然而本质上属于外向型现代服务业,不同于主要针对本土市场的电信增值业务.依据我国电信管制政策有关规定,这些业务被看作是电信增值业务并实行许可和审批管理制度,政策调整滞后不利于承接国际服务外包大规模发展.与此相联系,有关政策不允许已成立合资企业经营国际服务外包业务,外资在我国设立离岸外包企业不仅要申请经营许可,还要有合资比例规定的限制,不利于跨国公司在我国建立在线服务提供中心并进行相关基础设施投资.

4.外包企业品牌知名度低.由于同处亚洲,受地缘因素影响,我国软件企业主要面向日本市场,总体上处于低成本竞争阶段,没有形成相应优势;此外,作为软件外包主要市场的欧美国家,对我国软件外包企业缺乏了解;同时,我国企业对于自身能力缺乏认识,很少企业获得承接软件外包所需的高级国际资质认证.总之,我国的服务外包缺乏强有力的品牌,尽管中国各个软件园与所在地政府都为此做了积极的准备,在国内外各种场合开展了宣传活动,但未能有效消除国际客户对中国的主要顾虑.与其他国家相比,中国服务离岸外包行业缺乏一个有影响力、能够真正代表国家服务外包行业的行业组织,无法与政府共同制定品牌策略并在国际上针对中国的独特优势定位开展品牌建设活动.

5.缺少信息交流渠道.我国目前已建立了软件行业协会,为推动软件外包发展做了很多工作.但与印度的软件和服务公司全国联合会(NASSCOM)相比仍还有很多不足之处.NASSCOM是印度信息技术和软件业最具有影响力的组织,拥有1100个会员,其中200家是全球性公司.其免费为公司提供详细可靠的分析信息,包括年度报告、市场调查分析数据、供应商的档案等,促进了印度本土企业和欧美软件发包商的交流和合作.而我国目前缺少这样有效促进合作的交流平台,很多国际发包公司发觉要找中国的外包企业的英文资料信息非常困难.这十分不利于我国企业对国际外包业务的承接.

二、印度服务外包发展状况及成功的经验

(一)印度服务外包发展状况

印度是发展中国家承接国际服务业转移的成功者,承接全球65%的软件外包市场业务和47%的服务外包市场业务,成为全球最大的提供服务外包的国家.人们往往把欧美称作“世界董事会”、中国称作“世界工厂”,而把印度则称为“世界办公室”.据前瞻资讯产业研究院的统计数据显示,2010年印度IT-BPO服务收入为637亿美元,其中离岸收入497亿美元、在岸收

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入140亿美元.预计到2020年印度的IT-BPO服务收入将达到2250亿美元,是2010年服务收入的3.5倍.印度服务外包发展呈现出以下几个方面的特点: 1.服务外包发展保持了较高的增速.印度软件和服务的出口额逐年增加,2001~2002年度出口额仅为80亿美元,2010~2011年度就增加到590亿美元,9年之内增长了6倍多.除了2008年后受金融危机的影响,增速略有所下降外,其余年份维持了约30%的增速.印度服务外包在全球市场的份额也一直保持在高位,占据了近一半的市场份额.2001~2002年度印度占全球BPO的比重为39%,而2005~2006年度上升到45%,2009年达到51%,2010年进一步上升到55%.


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2.对经济的贡献度较大.服务外包对印度经济的直接贡献主要体现在两个方面:一是对GDP的贡献;二是对就业的贡献.软件与ITES产业占GDP的比重在1999~2000年度仅约为1.2%,此后这一数值迅速增长,到2010~2011年度已经达到6.4%,软件与ITES产业已经成为印度国民经济的重要组成部分.ITO和BPO行业直接从业人员1999~2000年度为28.4万,到2010~2011年该行业的直接从业人员达到250万人.此外,外包行业还间接创造了大量包括销售、通讯、管理等在内的就业岗位,2005~2006年度该行业创造的间接就业机会为300万个,2010~2011年增加到830万个.

3.已培育出一批具有较强竞争力的企业.印度现在拥有三大软件和服务外包企业,即塔塔咨询服务公司(Tata?Consultancy Services),信息系统科技公司( Infosys Technologies)、萨蒂扬计算机服务有限公司(Satyam Computer Services).总的看来,上述公司都已经成为世界著名的ITO和BPO企业.根据IAOP(International Association of Outsourcing Professionals)公布的2010年全球外包100强中印度有Infosys和Tata等2家企业进入前十名,分别为第二、七名,Tech Mahindra为44名,而中国企业中沈阳东软集团排名第25位,中软国际排名第67位.而且经过多年发展,印度的很多企业建立了良好的商誉和世界级质量保证体系,已经发展成为国际竞争力强大的公司.

(二)印度服务外包取得成功的经验

印度服务外包之所以能够取得成功,主要得益于其良好的政策环境、完善的园区服务体系、充足的技术人才以及专业的服务外包业协会.

1.良好的政策环境是根本保障.印度政府高度重视软件产业和服务外包,1986年制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》,明确了印度软件产业发展战略目标,并对从事IT外销的企业给予特别的优惠政策.比如,对从事该行业的企业所得税实行5年减免5年减半,再投资部分3年减免,等等.据有关资料显示,在印度发展服务外包的成本要比中国低30%左右,企业负担基本上是“零税赋”,这在相当大程度上形成了承接服务外包的成本优势.印度对电信等信息行业实行开放的政策.开放的和现代化的电信行业是印度跨境计算机服务发达的重要因素.在20世纪90年代后,印度政府放开了对电信、通讯等产业的控制,迅速对私人和外资开放了这些部门,打破了国有企业的垄断地位.印度的电信、通讯业逐渐成为世界上最开放的电信市场.激烈的市场竞争使电信服务的价格下降,服务水平提升,为印度成为ITO和BPO的大国提供了基础的技术条件,促进了信息技术和软件产业的发展.印度还不断完善相关法律,加强知识产权保护,使软件外包企业建立了良好的国际信誉.

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2.完备的园区服务体系是发展基础.一是园区内基础设施优良.自1991年,有“印度硅谷”之称的班加罗尔出现第一个计算机软件技术园开始,迄今印度已建成20多个软件园,园内基础设施优良.在硬件方面,园区内架有高速数据通信线路和卫星地面接收站;在软件方面,政府在园区设立管理中心,简化审批、出口手续,低价出租基础设施与公共服务设施,为中小企业建立商务中心等,提供全方位服务.二是园区内政策体系完备,在税收方面,园区在进口关税、所得税、地方税、劳务税等税种上实施减免政策.印度储备银行在资金使用、股权处置方面也提供多种便利政策.软件园区为印度软件产业的发展做出了重要贡献,培育了一批知名服务外包企业.被誉为印度软件业创始人的塔塔咨询服务公司(TATA),在全球47个国家开展IT服务、资产管理、全球咨询等外包业务,涉及政府、企业、银行、保险和媒体等多个领域,拥有的员工25%来自其他国家,软件出口排名印度第一.ZAPAPP公司业务覆盖亚太地区,主要从事保险、审查、财务、会计等方面的外包业务,该公司承担了美国的90%和全球20%的员工信用调查业务.

3.多层次的人才培养体系是重要支撑.由于曾是英国殖民地的缘故,印度约2亿人粗通英语,有约5000万人熟练运用英语,目前印度有253所大学以及近700所专科学校,普遍采用英语教学,教学质量也很高,特别是像德里大学、尼赫鲁大学等重点大学以及七所理工学院和六所管理学院与世界著名大学几乎处在同一个水平上,这些大学在印度培养信息科技人才以及商业、管理人才上发挥了重要作用.

4.专业的服务外包行业协会是催化剂.印度服务外包协会NASSCOM成立于1988年,专职员工50人,是印度IT软件和服务产业的一个非赢利性组织,该组织拥有包括来自印度、美国、欧盟、日本以及中国的1300多家相关企业,这些企业的营收占据了印度软件产业的95%.作为印度信息技术产业团体和非赢利机构,该协会在帮助印度成为全球外包行业基地中发挥了重要作用,主要体现在:与政府沟通,帮助进行产业规划,协调建设软件科技园,争取有利于软件发展的政策优惠;与WTO沟通,争取在世界贸易组织中的有利地位和条件;帮助企业与电讯行业谈判,争取低价格的优良服务,维护企业知识产权;与大学等机构沟通,开展人才培训,通过设立基金方式进行电脑知识的普及,特别是向贫穷落后地区推广;推动服务外包由后端办公服务等业务向金融、保险、软件开发与研究等领域发展. 三、进一步推动我国服务外包产业发展的对策建议

1.完善服务外包相关支持政策.一是制定承接国际服务外包、扩大吸收外商投资的发展战略,鼓励国外大型跨国公司来中国设立国际服务外包提供中心或服务基地,放宽电信业、金融业等行业境外服务外包发包商的市场准入,对从事服务外包的企业可给予鼓励类外商投资企业的待遇.二是借鉴发达外包市场的经验,对中国承接离岸服务外包实行财政税收优惠政策,研究制定促进服务外包出口的鼓励政策和措施,在财政税收、投融资、进出口、出口信贷和信用保险等方面加大支持力度.三是扩大境外投资外汇管理改革试点地域范围,鼓励企业到境外设立研发和营销机构.明确将国际服务外包业务纳入服务贸易管理框架,统一管理,区别对待,加强与相关行业主管部门的合作,允许有真实背景的国际服务外包业务,直接从境外收汇、结汇.

2.改善人才培养方案.一是高校尤其是高职院校要经常和承接外包业务的企业联系,了解企业对人才的需求,及时调整办学方向和课程设置,培养具有较强针对性的专门人才,尤其是把英语及软件人才的培养作为工作的重中之重.二是行业主管机构或承包企业可以联合高校进行职业资格认证和培训,使大量具有相关专业背景的通用人才通过针对性的职业资格认证成为可以迅速进入工作岗位的专门人才.三是加大对高级人才的引进力度,招揽海外留学生回国创业,简化引进人才出入境、落户手续,设立专门人才引进基金,进行团队整合,给予住房等方面优惠,快速提高整体承接能力.

3.打造“中国外包”的国际品牌.政府应明确制定中国的总体外包品牌战略;建立国家级服务外包的权威性论坛,形成执行品牌战略的重要平台,树立中国服务外包业的良好形象,实现与全球外包客户和服务提供商的定期交流;紧紧抓住目前在中国发包的知名跨国企业,以高质量的要求和标准完成相应的承接任务,进而获得跨国企业发包商的信任和支持,通过合作宣传中国承接外包业务的能力;协调各地服务外包宣传工作,既保证与整体品牌战略一致,又帮助各地发挥地方独特优势;加快建设服务外包集聚区,提倡差异化、专业化的发展道路,以产业园区模式发展服务外包产业,能够发挥区域各种资源要素的整合能力及其协同效应,追求适合于区域具体特征的区域发展道路,重点支持离岸开发中心的建设,成立服务贸易产品的研发中心,积极

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