关于农业在职研究生毕业论文范文,与大力推进安阳市农业产业集群相关论文例文

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【摘 要 】农业产业集群是近年来农业发展的一种新趋势,也是具有优势农业资源的地区实现经济飞跃发展的一条新途径,它对于提高特定农产品的市场竞争力和市场占有率有着十分重要的意义.我市目前正在积极发展农业产业集群,深入研究我市农业产业集群的发展现状及存在的问题和困难,对于各县区因地制宜发展特色农业集群,有效利用各种区域优势和市场优势,制定科学的集群规划和竞争战略有重要的指导意义.文章首先阐明了农业产业集群的概念和构成因素,接着结合我市农业产业集群的发展现状,对现实中存在的问题和困难进行了探讨,最后针对这些问题和困难提出了加快发展农业产业集群的六点政策建议.

【关 键 词 】农业产业集群;产业集群;安阳

中图分类号:F32 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2013)05-027-02

为深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》和《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》精神,积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调科学发展的路子,大力提高农业产业化经营质量和效益,继续加快转变农业发展方式,不断推进现代农业建设,全面统筹城乡经济协调发展,有效促进农业增效和农民增收,安阳市决定在未来几年内大力推进农业产业集群发展.

一、农业产业集群的理论基础

农业产业集群是指以农户家庭为主体,以农业现代化服务体系为支撑,在国内乃至国际占有一定市场份额,具有一定的品牌效应和很强的市场竞争力,由农户、企业及市场形成的农业相关产业合作群体.

农业产业集群构成的基础是农业生产基地中的大量农户,他们为农业关联企业提供原料,农户的生产能力、农产品质量的高低直接决定了农产品加工企业及其他关联企业的经济效益;集群的核心是企业,包括农产品加工企业和垂直联系的上游供应商企业和下游运销等企业,他们对农产品加工的深度决定着集群产业链的深度;另外,集群还包括政府和其他 组织组成的辅助支撑机构.其中,政府是集群可控环境的重要供给者,并通过相关投资培育了教育科研环境和各类基础设施环境.

二、我市农业产业集群发展中存在的问题和困难

安阳是河南省的农业大市,是国家规划的小麦、玉米、棉花、油料等农产品优势区域,常年粮食种植面积800万亩左右,是全国优质小麦生产基地,因此发展农业产业集群具有很大的资源优势.近年来,我市高效农业发展势头强劲,成效显著,各级政府和相关部门重视程度逐步提升,农户和相关企业的参与热情逐步高涨,农业生产过程中的科技含量逐步加大,种植模式逐步多样,园区建设逐步规范,服务体系逐步完善,经济效益逐步提高,但也不可避免的存在一些问题和困难.

(一)农产品加工水平和效益偏低,精深加工能力偏弱,附加值不高,市场竞争力不强

农业生产过程一般不可分割,中间产品市场很难形成,导致劳动分工非常有限,产业链很难拉长,所以集群效应很难充分发挥.

从我市的实际情况来看,2010年农林牧渔业增加值共159.07亿元.其中农业单位面积附加值为每公顷2.134万元,与省内其他市相比较排名第14位,且由于地理位置距离农产品消费集中地和农产品集散交易中心的郑州市较远,因此在占据本省重要农产品市场、

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扩大集群辐射范围方面竞争力不强.

(二)农业园区分布分散,规模较小,同质性高,比较优势不明显

从2005年我市开始推进百万亩高效农业开发计划,到2011年,全市高效农业面积发展到105万亩,新建高效农业示范园区累计达到297个,但大多数农业园区零星分散在各县区的各乡镇,且生产的产品品种雷同程度高.

以我市的瓜菜菌农业产业集群为例,该集群主要涉及的地区就有滑县、汤阴、安阳和内黄四个县,地理分布的分散不利于集中利用农业自然资源、共享公共基础设施和合作交流,很难形成持久竞争力.另外,除林州生产特色中药材外,其它集群产出的农产品品种太多,专业化程度不高,差异化程度太小,反季节生产能力不足,产品的替代性和需求弹性又太高,集群内各企业之间缺乏分工和协作,同构现象十分严重,容易陷入内部过度竞争状态.在交通运输没有明显成本优势的情况下,加之农产品的易腐性,深加工程度不高,产品很难供给远方市场.


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(三)多数龙头企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态,缺乏抵御市场风险和自然风险的能力,且与农户的利益机制不完善,联结不紧密

农业产业集群需要大量中小企业聚集形成网络结构,目前我市的农业园区内已经形成了一批龙头企业.截止2012年5月,全市已有泊头东方、青县小洋人、河间国欣、肃宁华斯、泊头万雉园5家国家级农业产业化龙头企业和44家省级农业产业化重点龙头企业.

但这些龙头企业普遍存在一些问题:首先规模普遍较小,去年我市年销售收入在千万元以上的企业有99家,带动农户4738万户,但销售收入超亿元的企业仅有23家;另外,龙头企业扶持生产机制不健全,不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务,对农民的带动能力较差;最重要的是龙头企业与农户双方没有结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系.

(四)农业相关企业融资困难


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农业企业大都是新兴企业,处于创业期,资金需求旺盛.但与农业相关的企业性质又决定了这类企业的投资回收周期长,需要资金不仅数量大而且要保持来源稳定持续.但农业企业大多属于非公有制性质,缺乏政府背景,或因处于创业期,经济实力弱且前景不明朗,很难从金融机构获得贷款等形式的融资.

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(五)农业关联产业与市场服务体系发展不完善

农业产业集群中专业农产品营销机构数量少、规模小,且因受自然和市场的双重风险而很不稳定,技术研发部门、金融机构等对农业产业集群发展的支持也表现出很大的被动性,加之运销渠道不通畅、专业质量安全检测机构缺失,使得农业产业集群无法形成完整的集群网络,进而无法获得较好的网络效应. 三、对于我市农业产业集群发展的政策建议

(一)加快产业融合,促进第一产业向二、三产业的延伸

对于农业生产链过短,农产品附加值不高的情况,应该借鉴汤阴县的实践经验,积极创新农业发展模式,把提升传统农业,推进农产品加工业,发展休闲生态农业融为一体最大限度地提高农业资源的附加值,充分发挥农业的综合效益.

首先,提升传统农业.通过推广测土配方施肥、良种良法配套、病虫害预警预报和防控等现代农业技术,提升农业发展的质量和效益.其次,依托我市农产品资源优势,引进一批知名农产品加工企业,形成特色产业链,建成若干农产品加工业示范基地.另外,大力拓展农业外延,丰富农业内涵.鼓励休闲农业园区、休闲农庄、民俗村、农家乐的建设.最后,全市应集中人力、物力、财力,打造现代农业示范集成区,同时积极搭建产销平台,创建蔬菜直供、直销渠道.

(二)发挥各地区位优势,加大集群规模效应,实现标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营

针对各农业集群差异化程度小,专业化程度低的现状,我市应该走差别化发展的路子,发挥各地比较优势,发展各园区优势品种,避免重复建设和恶性竞争.这就要求各县区在统筹研究和制订地区发展规划时,应选择具有一定发展前景的本地特色农产品产业作为主导产业,避免盲目跟风和简单模仿.对于地域邻近、种养品种相似的生产园区应加强整合力度,统一规划、统一标准、统一规范,统筹农产品外运及异地营销等工作.

同时,实现集群内部标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营.首先,加快推广病虫害防控技术,建立产品质量安全和分等分级及生产技术规程标准体系,形成产品质量安全管理长效机制.其次,大力发展蔬菜产品清洗、分等分级、包装等采后商品化处理和贮运保鲜.再次,搞好无公害、绿色、有机食品和GAP认证及地理标志登记,加大区域公共名牌和产品品牌建设.最后,以农民专业合作组织或龙头企业为载体,把一家一户的农民组织起来,实行统一管理.

(三)加大财政倾斜力度,壮大一批特色农业龙头企业,建立稳定的投入保障机制和激励督察机制

农业龙头企业由于其生产特点的原因,投融资普遍较难,为解决这些企业资金短缺、与农户联接松散的问题,我们提出三点:

首先,市级财政要调整支出结构,增加对科技园区建设的资金投入.可每年从财政列支一定资金,用于对科技园区建设做出较大贡献的县乡和园区进行奖励;加强对各示范区工作情况的督查和考评,表彰先进;同时对重点农产品加工企业给予税收优惠和减免,以及财政、税收、信贷方面的倾斜,支持他们长期持续的稳定壮大.其次,建立完善的投融资机制.政府应鼓励金融机构为企业提供多种金融产品,可由县政府牵头不定期组织银企对话,加强它们之间的联系;建立专项银团贷款,扩大特色产业集群的信贷规模,并可采用授信贷款、贴息贷款等方式,把资金直接分配到特色明显、前景优良的集群中;积极鼓励民间资金投入集群的各种项目建设,推动农业产业集群诚信体系建设.

(四)制定科学的集群规划,完善社会化服务体系

为了保障农村经济的健康发展,形成具有持续发展能力的产业集群,政府必须起到积极的规划引导作用.各级政府应提高对发展现代农业产业集群的认识,在制定农业规划时应把农业产业集群作为实现农业现代化的有效手段,加强对农业资源的调查研究,因地制宜,合理布局.另外,积极完善与农业产业化集群配套的交通、水利、市场、仓储等基础设施和技术创新服务平台等,降低农产品的生产成本、流通成本,促进农业生产进一步向优势区域集中,并使不同区域的资源优势更好地转化为经济优势.园区内的社会化服务体系要为农产品生产和相关产业发展提供各种服务,包括资金、技术等各种生产要素.

(五)提高农民科技文化素质,加强科技支撑体系建设

我市应加大农村教育经费投入,加强职业技术学校建设,逐步提高农民的科技文化水平.通过宣传引导和政策扶植,培育集群企业经营者的现代化经营理念,培养有市场意识和创业精神的企业家队伍.同时,加大农业科研投入,鼓励农业科技创新,积极推广农业新技术和新机械,加强技术引导和农业知识宣传力度.

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