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摘 要:要发展现代农业,推动社会主义新农村建设的顺利进行,农业科技将会发挥巨大的作用.发展并推广多元农业技术是立足我国国情和顺应世界发展潮流的需要,也是中国特色社会主义道路的发展需求.本文将简要回顾我国多元农技推广的发展历程,探讨现阶段多元农技推广存在的问题并提出对策,让农业技术成果推广为现代化的农业建设更好的服务.

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关 键 词 :多元农技推广;发展;问题与对策

中图分类号:S24 文献标识码:A

我国传统的农业技术推广体系的服务对象主要是传统的农村单一生产模式.农技推广工作的主体也主要是各级政府.随着经济的发展,市场竞争愈发激烈,传统的农技推广模式存在的问题,如推广人员素质低、推广机制不灵活等越来越突出,已经难以满足农业新形势的发展需求.为了能够更好的为农业建设服务,多元化的农技推广模式势在必行.

1.
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我国多元农技推广工作的发展历程

20世纪70年代末到80年代初,是我国多元农技推广工作的探索起步阶段, 文件明确提出要加强对最新农业科技成果的应用和推广,在全国建立健全农技推广的服务组织.经过不断的探索,逐渐出现了适应农村经济发展和农业生产需要的多元化农技服务方式.

20世纪90年代是多元化农业技术成果的全面推进阶段.1993年,《农业技术推广法》正式以法律的形式明确了多元化农业技术推广工作.多元化的农业技术推广工作在政府主导、多方参与的格局下稳步发展.

新世纪以来,多元化农业技术推广工作正处于完善提高阶段.逐步形成了市场引导与国家扶持相结合、无偿服务与有偿服务结合的新型农业技术成果推广体系,多元化农业技术成果的推广工作不断得到提高和完善.

2.我国多元农技推广在发展中出现的主要问题

2.1 职责职能模糊不清

国家各级农业技术成果推广机构的职能到目前为止还没有从法律层面界定清楚,导致有一些公益性的农技推广业务常被“中心工作”冲淡,而有些经营性的农技推广工作则常常被公益机构包办.这些问题在一定程度上对多元农业技术成果推广工作的扩大造成了不良影响.


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2.2 多元农技推广体制不健全

国家级的农技推广机构同农业教学、科研单位的推广机构结合不紧密.各级各类农技协会的地位还没有明确,与农户之间缺少有效的链接机制.有些农技推广机构的实力弱、规模小,农业技术的覆盖面比较小、带动能力也比较差.

2.3 多数农技推广机构的综合实力都不强

农民合作组织大部分都是产销环节的合作,能够提供的技术信息相当少.大部分农业教育和科研单位推广的技术成果都是本单位研究出来的,服务面很窄.农业科技型的企业和龙头企业的自主研究能力大都偏弱,无法提供相关的技术服务.

3.多元农业技术成果推广的对策

3.1 推进多元农技推广制度的改革

要大力发展多元农技推广组织.加强对国家级的农业技术成果推广体系的建设和改革,同时建立 国家农业技术成果推广机构,在基层中,以县级的农业技术成果推广机构为主体,以乡镇的农业技术成果推广机构为连接点,建立健全基层农业技术推广体系.同时,还要大力发展农业科研工作、农业经济合作组织、农业技术教学单位等多元农业技术成果推广组织,努力创建农业技术成果推广良好发展的格局;创新农业技术成果推广机制.要建立效果评价公正、任务明确、制度健全、多元合作、区域协调的农业技术成果推广机制.再次,对多元农业技术成果的推广方法也要进行创新.对多元农业技术推广的方法进行创新,不断完善产学研与农科教相结合的推广方法;对农业技术成果的推广队伍要大力培育.通过技术培训、引进人才和继续教育等手段,大力培养多元的农业技术推广队伍.


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3.2 明确多元农技推广的任务和目标

要对 政府的精神认真贯彻落实,按照科学发展的要求,以现代农业为发展目标,通过明确各部门职能、创新机制、强化主体、提升能力等多元化的途径,构建以农技经济组织为基础、农技公益服务机构为依托、其他相关的社会力量为补充的多元农业技术成果推广体系.

3.3 强化多元农技推广的保障措施

3.3.1 加强农技推广的组织协调工作

要坚持国家级的农业技术成果推广机构作为主导,广泛利用各种多元农业技术成果推广组织的力量,在全国建立农技推广协调工作,健全各项农技推广制度、协调各种农技推广组织的关系,大力推进多元农业技术成果推广的协调发展.

3.3.2 加大对各种农技推广组织的扶持力度

要在金融、财政、税收以及信贷等方面加强对多元农技推广的扶持力度,积极对多元农技推广组织进行引导,建立健全的多元农技推广运行机制,努力让农技推广组织科学发展.

3.3.3 要完善相关的法律法规

要对《农业技术推广法》尽快完善,从法律层面确定多元农技推广组织的地位,让一切有利于农业技术发展的、符合我国农业要求的措施以法律形式确定下来.

3.3.4 加强对农业技术推广的宣传和引导

对农业技术推广工作在社会主义新农村建设中的重要作用进行大力宣传,努力创造全社会共同努力推广农业技术的良好氛围.

4.结语

多元农业技术成果推广工作的发展,是科教兴国战略实施的基础,也是提高农民文化科学素质的重要依靠力量,是农业科研成果向现实农业生产力转化的重要纽带和桥梁.实践证明,农业技术的有效进步不仅仅取决于农业技术的创新,更重要的是农业技术推广手段的进步.离开对农业成果的推广工作,农业技术便没办法转化为现实的生产力.因此,必须加强发展多元农技推广,为现代农业建设服务.

参考文献

[1] 吴立峰,李润霞,杨漂.加强农技推广体系建设的措施[J].现代农业科技,2012(2).

[2] 夏敬源.发展多元农技推广服务现代农业建设[J].中国农技推广,2010(26).

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